吴堡县2024年财政决算报告
2024年,全县财政工作严格执行县十九届人大三次会议关于2024年财政预算草案的决议和县十九届人大常委会第二十次会议关于2024年预算执行情况及预算调整方案的决议,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,深化“三个年”活动,牢固树立“过紧日子”思想,扎实实施积极的财政政策,狠抓预算执行管理,全县各项重点支出得到有力保障。现将我县2024年财政决算报告如下:
一、一般公共预算收支决算情况
2024年,全县财政总收入完成12993万元,完成年度计划11482万元的113.2%,比上年增收2282万元,增长21.3%。其中:地方财政收入完成7064万元,完成年度计划6000万元的117.7%,比上年增收1518万元,增长27.4%。分项目完成情况为:税收收入完成4574万元,完成年度计划4500万元的101.6%,比上年增收425万元,增长10.2%;非税收入完成2490万元,完成年度计划1500万元的166%,比上年增收1093万元,增长78.2%。
全县一般公共预算支出240779万元,比上年增支15933万元,增长7.1%。
主要支出项目情况:
一般公共服务支出27429万元,公共安全支出9023万元,教育支出26774万元,科学技术支出1240万元,文化旅游体育与传媒支出10075万元,社会保障和就业支出33075万元,卫生健康支出20123万元,环境保护支出13970万元,城乡社区事务支出16514万元,农林水事务支出50764万元,交通运输支出19269万元,资源勘探信息等事务支出1475万元,住房保障支出4886万元,自然资源海洋气象支出1187万元,商业服务业支出403万元,金融监管事务支出31万元,灾害防治及应急管理支出2410万元,粮油物资储备434万元,债务付息支出1688万元,债务发行费用支出9万元。
财政收支平衡情况:
地方财政收入7064万元,加上中央、省、市对我县的各项补助收入227467万元,上年结余35万元,调入资金3505万元,债券转贷收入8149万元,调入预算稳定调节基金33220万元,财政累计总收入为279440万元。
财政一般公共预算支出240779万元,加上解支出1438万元,债券还本支出734万元,调出资金31万元,补充预算稳定调节基金36425万元,财政累计总支出279407万元。
收入-支出:279440万元-279407万元=33万元,2024年财政结余33万元(结转到2025年安排使用)。
二、政府性基金决算收支情况
2024年,本级预算收入6515万元,上级补助收入3229万元,上年结余482万元,预算调入资金31万元,债务转贷收入29100万元,基金总收入39357万元;基金支出32939万元,调出资金2505万元,基金总支出35444万元。
收入-支出:39357万元-35444万元=3913万元,2024年政府性基金结余3913万元(结转到2025年安排使用)。
三、社会保险基金收支情况
2024年,社会保险基金收入18420万元,其中:保险费收入8942万元,利息收入63万元,财政补贴收入8925万元,委托投资收益277万元,转移收入196万元,其他收入17万元。
2024年,社会保险基金支出18211万元,其中:社会保险待遇支出18079万元,转移支出104万元,其他支出28万元。
收入-支出:18420万元-18211万元=209万元,当年结余209万元,年末滚存结余11139万元。
四、国有资本经营收支情况
2024年,我县国有资本经营预算上级补助收入19万元,国有资本经营预算上年结余收入25万元,国有资本经营预算年终结余44万元。
五、地方政府债务余额情况
2024年,我县债务限额为146300万元,其中一般债务限额为70800万元,专项债务限额为75500万元;我县债务余额为140199万元,其中一般债务余额67199万元,专项债务余额73000万元。债务余额未超过上级下达给我县的债务限额,风险可控。
(一)政府一般债券资金情况
2024年,我县新增一般债券资金7600万元,安排用于吴堡县老旧小区(土地局家属楼片区)改造项目100万元,吴堡县岔上至辛家沟公路改建工程2000万元,吴堡县市政道路雨污分流改造工程(石油公司-清河沟)1230万元,吴堡县老旧小区(电力局家属楼片区)改造项目270万元,吴堡县县级公立医院设备采购和智慧医院建设项目4000万元;再融资一般债券资金549万元,偿还一般债券本金734万元。截至2024年底,我县一般债券余额67199万元。
(二)政府专项债券情况
2024年,我县新增专项债券资金29100万元,安排用于吴堡县东渡景区游客服务中心建设项目3700万元,吴堡县产业园区标准化厂房建设项目20200万元,吴堡县三产物流示范园项目2000万元,吴堡第二污水处理厂建设项目2300万元,吴堡县空心挂面产业园建设项目900万元。截至2024年底,我县专项债券余额73000万元。
六、“三公”经费支出决算情况
2024年,全县“三公”经费决算为478万元,比上年减少12万元,下降2.4%,主要原因是我县认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制“三公”经费支出。公务用车购置及运行维护费决算310万元,比上年减少12万元,下降3.7%。其中,公务用车购置80万元,比上年增加10万元;公务用车运行维护费230万元,比上年减少2万元,公务接待费168万元,与上年持平,我县无因公出国(境)费。
七、转移支付执行情况
2024年,全县一般性转移支付收入227467万元,其中:返还性收入789万元,均衡性转移支付收入72824万元,革命老区转移支付收入755万元,县级基本财力保障机制奖补资金收入10668万元,结算补助收入8327万元,重点生态功能区转移支付收入5175万元,固定数额补助收入9254万元,巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴转移支付收入5103万元,共同财政事权转移支付收入26636万元,专项转移支付收入87936万元。
八、2024年重大项目绩效执行结果
全面推进预算绩效管理,实现绩效目标编制与预算同步批复、全覆盖管理。通过引入第三方机构对所有债券资金开展了财政事前绩效评估,对6个部门22个项目开展重点项目评价,涉及金额2533.17万元,强化“双监控”和结果应用,将评价结果与预算安排直接挂钩。同时,建立分行业、分领域、分部门指标体系,并推动绩效信息全面公开,形成“事前问效、事中监控、事后评效”的管理闭环,切实提升财政资金使用效益。
九、聚焦群众需求,办好民生实事
紧盯群众关切、社会关注,用心用情解决群众急难愁盼问题,2024年全县民生支出占一般公共预算支出的83.1%。一是投入3.3亿元,支持养老、医保、优抚、残疾人保障及困难群体救助等事业发展。二是安排2.01亿元专项资金,重点支持公立医院建设,持续保障卫生健康人才培养和医疗机构能力建设。三是严格落实教育投入“两个只增不减”要求,全力保障陕西师范大学与吴堡县合作办学项目落地,支持办学条件改善与师资队伍建设,2024年全县教育支出达2.67亿元,增长1.6%,有效夯实基础教育、提升职业教育,促进优质教育资源均衡配置,助推县域教育迈上新台阶。四是全年文旅与传媒支出1亿元,增长15.21%,重点投入毛主席东渡黄河红色教育基地、石城游客服务中心、文旅综合体及产业升级项目,深化文旅融合发展。五是拨付污染防治资金0.95亿元,全面提升全域污染防控能力,加速推进绥德—吴堡天然气管线建设,落实冬季清洁取暖改造资金。
十、聚焦“管财有力”,守牢安全底线
坚持统筹发展和安全,强化源头防控和过程管控,努力下好先手棋、打好主动仗,提升风险防控能力。一是兜牢“三保”底线。始终将“三保”摆在财政工作的优先位置,健全事前、事中、事后的全覆盖管理体系,依托预算管理一体化系统建立实时监测机制,动态跟踪库款和支出进度,同步建立风险预警机制,确保“三保”资金及时足额保障到位。二是全力防范债务风险。从严规范举债行为,按时偿还到期债务,切实缓解偿债压力,优化债务结构。三是严格规范财经纪律。充分发挥财政监督职能,全力维护财经秩序。聚焦债券资金、乡村振兴资金、学生营养餐资金、地方公路养护资金和殡葬领域资金5个方面持续深入开展财会监督与绩效评价专项行动,涉及资金2.67亿元。
2024年,全县预算执行情况总体平稳。但仍存在一些问题,主要是新的税源增长点尚未形成,加大税源培植,确保收入稳定增长,仍是当前财政工作的重中之重;财政支持发展改革和民生建设的任务越来越重,收支矛盾更加突出;财政管理与改革需不断加强和推进,财经法律法规的执行力度需进一步增强,财政资金使用效益有待进一步提高。对此,我们将高度重视,努力加以解决。


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