9月22日上午，中国共产党吴堡县第二十次代表大会隆重开幕。

大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，总结回顾县第十九次党代会以来的主要工作，研究确定今后五年的目标任务，选举产生中共吴堡县第二十届委员会和纪律检查委员会，团结带领全县人民踏上高质量发展、高品质生活、高效能治理的新征程。

陈耀忠、李向春、刘荣、李建明、贾树林、张宝山、张剑、高峰、王政瑞、李国亮、刘小宁等在主席台就座。

市委县市区党代会第十指导组组长柴长涛及指导组成员到会指导。

大会由刘荣同志主持。上午9时45分，刘荣宣布大会开幕。全场起立，高唱中华人民共和国国歌。

在热烈掌声中，陈耀忠同志代表中国共产党吴堡县第十九届委员会，向大会作了题为《不负重托 笃行实干 奋力谱写吴堡高质量发展新篇章》的报告。报告共分四个部分：一、回顾五年历程，在砥砺前行中交出厚重答卷；二、立足当下展望未来，在审时度势中把准时代坐标；三、实施八个“五年行动”，奋力开创高质量发展新局面；四、坚持从严管党治党，全面加强党的建设。

陈耀忠指出，五年来，面对错综复杂的宏观环境、艰巨繁重的改革发展任务，十九届县委始终全面贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，深化“三个年”活动，打好“八场硬仗”，办好“20件大事”，全力抓发展之要、固民生之本、筑稳定之基，“三个吴堡”建设迈出坚实步伐。

陈耀忠指出，五年成绩的取得，得益于党中央和省委、市委的坚强领导，得益于历届县委、县政府的接续奋斗，得益于全县上下的真抓实干。五年的奋斗历程深刻启示我们：必须把牢政治引领这一根本，必须抓住特色突围这一路径，必须厚植为民初心这一本色，必须塑造团结奋斗这一品格，只要全县上下拧成一股绳，就一定能攻克千难万险、书写崭新华章。

陈耀忠指出，当前和今后一个时期，是吴堡转型升级、蓄势突破的关键窗口期。纵观大势、审视全局，我们面临的机遇前所未有、利好条件多重叠加。党的十八大以来，习近平总书记多次亲临陕西考察调研，对榆林明确提出“解放思想、改革创新、再接再厉，奋力谱写高质量发展新篇章”，强调“能源产业绿色低碳转型，生态治理与特色产业深度融合，赓续红色血脉传承革命基因，推动传统文化创造性转化、创新性发展”，饱含着对革命老区的深情嘱托与殷切期望，给予我们极强的思想指引、精神鼓舞和奋斗感召。

陈耀忠指出，今后五年的总体思路是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的二十大和二十届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，主动融入发展大局，坚持“13456”总体发展思路，落实生态立县、工业强县、文旅活县、农业稳县战略，努力将吴堡打造为宜居宜业、景美人和的幸福家园。

陈耀忠指出，今后五年的主要目标是：经济发展实现新增量；城乡融合开创新局面；改革开放迈出新步伐；生态文明取得新成效；民生福祉达到新水平；治理效能得到新提升；党的建设再上新高度。

陈耀忠强调，面对未来五年的新形势、新任务，我们要紧握历史的接力棒，坚持发展为先、实干为要，用业绩说话、让群众评价，努力推动各项工作取得新的更大突破。要实施工业跃升行动，让发展筋骨更坚实，推动工业经济大突破，夯实吴堡发展的强劲支撑。要实施城市更新行动，让县城风貌更靓丽，打造洁净有序、智慧高效、极具颜值、幸福和谐的黄河岸边最美县城。要实施全域治水行动，让供水保障更充沛，着力破解“守着黄河缺水吃”的困局，构建系统完备、安全可靠的用水保障体系。要实施项目赋能行动，让开放格局更开阔，紧扣榆林建设省域副中心城市重大机遇，全面塑造开放新格局。要实施富农强基行动，让乡村发展更兴旺，构建“核心村牵引、周边村联动、薄弱村提升”的乡村振兴新格局。要实施文旅融合行动，让消费市场更繁荣，坚持以文塑旅、以旅彰文、商旅互促，推动文旅流量加速转化为消费增量。要实施民生提质行动，让群众福祉更殷实，做到发展与民生同频、增速与福祉同步，持续厚植群众幸福底色。要实施平安筑防行动，让安全底线更稳固，统筹政治安全、社会安定、人民安宁，建设更高水平的平安吴堡。

陈耀忠强调，要全面加强思想政治建设，坚持把党的政治建设摆在首要位置，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，拓展大统战格局，凝聚同心奋进、共谋发展的强大思想共识。要聚力锻造干部人才队伍，坚持好干部标准和“五用五不用”选人用人导向，坚持在改革发展主战场、乡村振兴第一线、攻坚克难最前沿、服务群众最基层识人用人，全力为干部创造表现舞台和进步平台，打造一支正气充盈、士气高昂，能够扛起吴堡发展重任的干部队伍。要持续夯实党的基层基础，牢固树立大抓基层的鲜明导向，全面加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，激励引导广大党员在项目攻坚、对外开放、基层治理、应急处突中亮身份、当先锋、作表率。要强力深化正风肃纪反腐，持续推进干部作风建设，坚决执行中央八项规定精神，坚持树立和践行正确政绩观，靶向纠治形式主义、官僚主义，持续深化风腐同查同治，坚持开展政治巡察，大力弘扬清廉文化，一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续营造政治清明、干部清正、社会清朗的良好生态。

大会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委坚强领导下，以赶考的心态、昂扬的状态、奋进的姿态，为推进吴堡经济社会高质量发展而努力奋斗！

中国共产党吴堡县第十九届纪律检查委员会工作报告和党费收缴使用管理情况报告以书面形式提请大会审议。

列席大会的有：不是本届代表的省第十四次、市第五次党代会代表；不是代表的部分省、市、县人大代表、政协委员；部分离退休的县级领导及老干部；不是代表的县级领导；不是代表的县直各部门、人大政协机关及国有企业主要负责同志；不是代表的部分驻吴各单位主要负责同志；不是代表的县纪委监委班子成员；不是代表的县委组织部副部长；其他需要列席人员。（张家辉 张强）