开栏语

大河奔流，见证五年奋进；黄土情深，铭刻为民初心。

2026年9月，在全县上下喜迎中国共产党吴堡县第二十次代表大会胜利召开之际，吴堡新闻倾力推出“喜迎党代会 吴堡这五年”专栏。

五年来，全县广大党员干部群众勠力同心、勇毅前行，推动经济攀高向新、文化润心铸魂、民生提质增暖、生态添绿生金、党建强基赋能，在吴堡大地上绘就了高质量发展的壮美画卷。

专栏将全景展示吴堡县五年成就，凝聚共识、汇聚力量，激励广大干部群众在奋力谱写中国式现代化吴堡篇章的新征程上勇担使命、再创辉煌。敬请关注。

黄河奔涌，岁月如歌。2021年9月，中国共产党吴堡县第十九次代表大会擘画了全县高质量发展宏伟蓝图。五载栉风沐雨，五年砥砺攻坚。站在新起点回望，这五年，是吴堡县承压奋进、破局突围的五年，也是综合实力跨步跃升、城乡面貌蝶变焕新、民生福祉持续增厚的五年。

五年来，全县上下牢牢把握黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，锚定建设实力吴堡、美丽吴堡、幸福吴堡总目标，统筹稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济总量稳步攀升，产业结构迭代优化，发展质效显著提升，交出了一份厚重提气的时代答卷。

一组组数据，见证了县域经济稳中向好。五年来，全县地区生产总值年均增长4.9%；累计完成固定资产投资105亿元；社会消费品零售总额年均增长1.3%；财政总收入年均增长8.3%，地方财政收入年均增长4%；城镇、农村居民人均可支配收入分别年均增长5.6%、7.3%，经济社会发展迈上新台阶。

——这五年，是项目建设风起云涌、发展后劲不断积蓄的五年

项目是经济发展的生命线，是撬动高质量发展的“压舱石”。五年来，吴堡牢固树立“项目为王”理念，健全项目谋划、争取、推进、保障全链条工作机制，累计实施重点项目293个，一批产业、基础设施、民生项目接续落地，为县域发展积蓄强大后劲。

持续加大争资争项力度，争取中央预算内资金3.85亿元，省市专项支持12.59亿元，实现项目引资额37.46亿元。深挖吴堡在外企业家资源，组织多批次外出招商活动，创新产业链招商、以商招商模式，成功引进江苏永电太阳能照明、苏州德施普等一批企业落户吴堡，产业集群雏形逐步显现。

产业园区平台能级持续跃升，建成标准化厂房7.8万㎡，挂面产业园、职业防护装备产业园建成投用；横沟煤矿核准获批、全面启动，配套项目有序推进，风电光伏项目实现全容量并网发电。市、县级重点项目实行领导包抓、专班推进，坚持要素跟着项目走，着力破解用地用林、手续办理等堵点难点问题，重点项目数量和投资规模稳定提升。

——这五年，是乡村面貌日新月异、共同富裕阔步前行的五年

走进吴堡乡村，特色果园层层叠叠，通村道路干净平整，农家院落整洁有序，一幅和美画卷徐徐铺展。五年来，吴堡县牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，以产业为引擎、以基建为骨架、以人居环境为底色，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，成功入选国家乡村振兴示范县创建名单。

特色产业强村富民。持续做强吴堡青梨、山地苹果、吴堡蚕桑、手工空心挂面等本土特色产业。吴堡青梨斩获欧盟涉外商标注册，品牌价值达75.79亿元，市场影响力与对外竞争力持续攀升；完成桑园改良3000余亩、红枣改良6500余亩，新建温室大棚187座；吴堡手工空心挂面获评“全国名特优新农产品”，挂面产业园正式投运，全县年产量稳定在7000吨以上，年产值突破1亿元。

基础设施提档升级。硬化通村组道路31公里，整治农村道路破损路段193公里，成功创建“四好农村路”省级示范县；全面推行农村供水县域统管，实施一批农村供水提升工程，群众饮水安全得到有力保障；常态化开展村庄清洁行动，扎实推进农村厕所革命，持续完善垃圾收运处置体系，建成省级“千万工程”示范村6个、市级重点村11个。一个个乡村旧貌换新颜，群众的幸福感在家门口节节攀升。

——这五年，是民生福祉持续增厚、群众获得感成色十足的五年

民生无小事，枝叶总关情。五年来，吴堡县始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦教育医疗、“一老一小”、社会保障等群众急难愁盼问题，一件接着一件办，一年接着一年干，让发展成果更多更公平惠及广大群众，民生保障网越织越密。

教育医疗事业提质扩容。实施“名校+”战略，引进汉中市龙岗学校、陕师大实验小学优质教育资源，学前教育普及普惠县通过国家评估验收，职教中心建成投用，办学条件与教育质量实现双提升。纵深推进医疗改革，与西安交大一附院榆林医院共建紧密型医联体，开通远程门诊、超声等诊疗服务，建成医共体中心药房，构建“省市县”三级医疗协同体系。建成远程心电、影像诊断中心，63项检验项目、188项检查项目纳入省级互认范围，切实减轻群众就医负担。

“一老一小”服务体系不断健全。构建“机构+社区+居家”三位一体养老服务网络，116所农村互助幸福院、4所城镇日间照料中心及3所社区食堂投入运营，通过“集中就餐+上门送餐”模式破解农村老年人就餐难题。3所幼儿园开设延伸托班，2所公建民营托育机构稳定运营，启萌婴幼儿照护服务中心常态化开展服务，为0-3岁婴幼儿提供专业托育和科学养育指导。依托“卫生院+村卫生室+幸福院”模式，建成35个医养结合点，配套智慧养老平台“六助一访”服务，老有所养、幼有所育的美好愿景正全面变为现实。

——这五年，是绿水青山持续增色、生态底色愈发鲜亮的五年

每到春秋时节，黄河吴堡段河面之上，黑鹳、中华秋沙鸭、鸳鸯等珍稀鸟类成群栖息。“十年前拍鸟要漫山遍野去找，现在推开窗户就能看见成群飞鸟，这就是生态向好最生动的注脚。”摄影爱好者宋增进如是说。

五年来，吴堡坚决扛起黄河流域生态保护政治责任，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进治山、治水、治污，实现从“飞鸟难觅”到“百鸟翔集”的转变，吴堡的山更绿、水更清、天更蓝，生态底色越擦越亮。

国土绿化持续加力。累计完成人工造林10.5万亩，林草覆盖率提升至39%。大力推进沿黄生态廊道建设，龙凤山植物园一、二期建成开放，园内引种上百种植物，成为群众休闲观光的好去处。治理水土流失面积123平方公里，水土流失得到有效遏制，曾经破碎荒芜的黄土沟壑披上层层绿装。

蓝天、碧水、净土保卫战扎实推进。精准实施大气污染综合治理，空气质量优良天数稳居榆林市前列。严格落实河湖长制，强化入河排污口排查整治，国考、省考黄河断面水质稳定达标。志愿者队伍常态化开展黄河岸线保洁行动，守护母亲河、守护绿水青山的理念深入人心，绿色发展成为全社会共识。

——这五年，是文旅融合厚积薄发、文旅产业蓬勃兴起的五年

近年来，吴堡县坚持“以文塑旅、以旅彰文、文旅融合”发展思路，深挖本土资源禀赋，补短板、建平台、创品牌、办活动，推动文旅资源优势转化为产业优势，走出一条县域文旅“破圈发展”之路。

夯实文旅硬件底座。黄河东渡景区成功创建国家4A级旅游景区，吴堡石城、柳青文化园获评国家3A级旅游景区，启动吴堡石城4A级景区创建工作。石城游客服务中心、北门游客服务中心建成投用，东渡景区游客服务中心、石城博物馆、柳青文化园提升改造等项目有序推进。县文化馆、柳青图书馆获评国家三级馆，吴堡剧院建成投用；送戏下乡、非遗展演等文化惠民活动常态化开展，不断丰富群众精神文化生活。

擦亮文旅金字招牌。精心办好“陕北榆林过大年”“清爽榆林”吴堡分会场等系列品牌文旅活动；深挖非遗资源，推动吴堡水船、手工空心挂面等非遗项目进景区、进校园、进社区。红色研学、文学研学、黄河漂流、古城体验等新业态不断涌现，借助短视频、图文新媒体广泛传播，吴堡文旅知名度持续扩大。五年来，全县累计接待游客215.75万人次，实现旅游综合收入8.47亿元，文旅产业已成为带动群众增收、拉动县域消费的重要增长极。

——这五年，是城市更新精雕细琢、城乡面貌蝶变焕新的五年

“以前小区管网经常堵，路面坑洼，经过改造，环境焕然一新，出门散步心情都舒畅。”谈及城市变化，一位老旧小区居民笑意盎然。城市更新，改的是硬件，暖的是民心。五年来，吴堡县践行“亲近黄河、山水相融、景城一体”发展理念，统筹老城改造、功能完善、环境提质，黄河之滨，一座兼具宜居底色、韧性品质、人文魅力的现代化县城正在加速崛起。

老旧小区改造圆梦安居。五年来累计完成33个老旧小区改造，惠及居民989户，屋面防水、外墙保温、管网更新、绿化安防同步升级，有效破解老旧小区漏水、管网老化等民生顽疾。群众期盼已久的老旧街区改造项目落地实施，让群众住上了高品质的好房子，县城颜值大幅提升。持续推进市政基础设施迭代升级，实施城区地下管网改造，同步开展道路整修、雨污管网更新，补齐供水、排水、燃气配套短板，城市运行保障能力显著增强。

城市管理精细化水平不断提升。开展市容环境综合整治，疏堵结合设置便民市场，规范占道经营、乱停乱放等行为；整修市政道路4.2万平方米，新增机动车泊位951个，有效缓解群众停车难问题；城市绿化提质增效，城区绿化面积达124.4万平方米，绿化覆盖率36.5%，持续优化公园广场管护，7.5公里黄河滩地生态长廊建成开放，成为居民休闲健身的优选之处。

面向未来，吴堡县将完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入黄河流域生态保护和高质量发展大局，坚定不移实施生态立县、工业强县、文旅活县、农业稳县战略，聚力建设国家乡村振兴示范县、西北部知名空心挂面产业县、西北部最优焦煤产业示范基地、秦晋大峡谷沿黄文旅康养目的地、黄河岸边最美县城，以实干作答、以奋斗建功，奋力谱写中国式现代化建设吴堡新篇章。（张荩文 王雪洁）