一、全镇基本情况

辛家沟镇总土地面积56.56平方公里，总人口3466户8529人。辖14个行政村，7个贫困村，7个非贫困村，建档立卡贫困户843户1861人，在册贫困户479户876人，兜底户155户205人。建档立卡贫困户占全镇农村总人数的21.81%，在册贫困户占全镇农村总人数的10.27%。

2018年全镇计划脱贫420户799人（大于等于65周岁332人，小于65周岁467人）。（低保脱贫284户501人，五保脱贫32户33人，一般贫困户104户265人），能够通过发展个户产业及自主脱贫107户253人，剩余313户546人（低保户216户373人，兜底38户44户，一般贫困户59户129人），针对不稳定脱贫户中的一般贫困户和低保户采取搭载合作社和村集体经济进行帮扶。抓住仪征对接帮扶机遇，增加小杂粮和红枣收入。

计划退出7个贫困村，分别是霍家山村、寇家塔村、老庄村、李家河村、尚家坪村、深砭墕村、辛家沟村。

二、2018年计划脱贫措施

2018年计划脱贫措施及帮扶措施（420户799人）

产业扶持：360户679人

教育扶持：53户193人

就业创业：37户109人

健康扶贫：249户500人

生态扶贫：13户37人（护林员）

移民搬迁：34户101人

危房改造：26户36人

兜底扶持：97户138人

1、移民搬迁项目

今年我镇移民搬迁项目共涉及36户105人，预计资金投入460.5万元，30户75人已分房，6户计划9月份交房入住，由县国土局牵头实施。

2、就业创业方面：聘请了30名贫困户从事护林防火，47名贫困户从事保洁员工作，14名贫困户从事计生中心户长工作，贫困户子女安置公益性岗位16人，市协管4人，村书记主任助理5人。发挥了就业创业在精准扶贫工作中的良好作用。

4月初按照县脱贫会议精神，配合部门进一步摸清全镇各类就业人员底子，制定具体就业培训计划。上报了第一批产业技术培训人员60人，易地扶贫搬迁户环卫就业摸底10人。

3、金融扶持方面：

（1）互助资金协会：2017年成立互助资金协会9个，会员总数388户，其中贫困户入会数130户，贷款额总额260.6万元，其中贫困户贷款120万，2018年计划尚家坪、寇家塔、深砭墕3个村子扩大资金总额。

（2）小额信贷支持：2017年203户落实了小额贷款，贷款金额780万元；2018年第一批小额贷款申报55户228万元，批准了39户127万元。

4、兜底保障方面： 5月初开展了一次兜底核查，确定了全镇兜底户数155户205人，其中五保户69户71人。

5、产业发展方面：紧盯脱贫任务，4月2日，安排部署了全镇2018年产业申报工作。

（1）贫困户个户产业项目：共申报了777户1606人，申报产业补助资金281.3万元。

种植业：今年我镇计划种植小杂粮2048亩、新栽花椒50亩、核桃低改72亩、新栽核桃100亩、山地苹果5亩，中药材种植5亩、扎蒙种植25亩、红皮葱种植220亩、养蚕20张。产业发展带动全镇贫困户453户1085人 ，预计资金投入75.55 万元，计划在2018年6月底完成，责任领导：各片片长，责任干部：由村四支队伍负责

养殖业：今年我镇计划养羊3078只、养牛68头、养猪 40只，养鸡500只、养蜂40箱、荒山养殖1座，退耕还林种草1600亩，产业发展带动全镇贫困户237户521人，预计资金投入162.30万元，计划在2018年6月底完成，责任领导：各片片长，责任干部：由村四支队伍负责

（2）整村推进产业项目：

今年我镇计划在8个行政村（李家河、老庄、尚家坪、辛家沟、霍家山、宋家坡、寇家塔、贾家山）实行整村推进项目，预计红枣降高塑形4431亩、核桃低改2600亩，新栽花椒450亩，新栽山地苹果1110亩，新栽40亩青梨、荒芜桑园改造100亩；计划养殖山羊600只，带动913户2391人，其中贫困户339户946人，预计资金投入430.74 万元，各村根据实际情况制定实施计划，最迟7月底完成，村四支队伍负责规划实施。

李家河村2018年计划红枣降高塑形1000亩，核桃低改1100亩，带动130户364人，其中贫困户58户149人，预计资金投入62.00 万元。--红枣降高塑形已完工，核桃低改已完成，正在挖鱼鳞坑。责任领导：刘绍维 责任干部：村四支队伍

老庄村2018年计划新栽花椒450亩，红枣降高塑形500亩，带动127户359人，其中贫困户47户122人，预计资金投入38.00 万元。--未开工（计划种植花椒180亩土地未推，红枣降高塑形取消）。责任领导：刘绍维 责任干部：村四支队伍

尚家坪村2018年计划红枣降高塑形931亩，带动48户106人，其中贫困户42户92人，预计资金投入37.24万元 ；计划养殖山羊600只，带动20户61人，其中贫困户10户17人，预计资金投入13.00万元。 --村集体羊舍地基已完成，枣树低改正在实施，老黑酱基地地基建设中。责任领导：刘绍维 责任干部：村四支队伍

辛家沟村2018年计划新栽山地苹果300亩、新栽青梨40亩、荒芜桑园改造100亩，带动60户132人（其中贫困户60户132人），预计资金投入61.00 万元；计划红枣降高塑形600亩，核桃低改600亩，带动75户151人（其中贫困户75户151人），预计资金投入36.00万元；计划支部加入合作社养牛40只，带动15户50人（其中贫困户12户28人），预计资金投入10.00 万元。--红枣降高塑形和核桃低改未进行和县级部门对接，新栽苹果已栽200亩，新栽青梨地已推。责任领导：高飞 责任干部：村四支队伍

霍家山村2018年计划种植中药材50亩,山地苹果500亩，带动74户199人（其中贫困户26户58人） ，预计资金投入77.00 万元；计划核桃低改100亩，带动39户95人，其中贫困户18户32人，预计资金投入2.00万元。 --核桃低改正在挖鱼鳞坑、药材现在还不能种植，准备种植；山地苹果正在推地，挖坑，栽植。责任领导：康艳斌 责任干部：村四支队伍

寇家塔村2018年计划红枣降高塑形400亩，带动98户269人（其中贫困户30户83人），预计资金投入16.00 万元。--未开工。

宋家坡村2018年计划核桃低改800亩、红枣降高塑形1000亩，带动83户178人，其中贫困户83户178人，预计资金投入32.00万元。--核桃低改：树木修剪已完成，马上开始除草、挖鱼鳞坑；红枣降高塑形：树木修剪已完成、马上开始除草、挖鱼鳞坑。责任领导：康艳斌 责任干部：村四支队伍

贾家山村计划栽植山地苹果310亩，带动188户539人（其中贫困户43户96人），预计资金投入46.50 万元。--正在招标。责任领导：宋志伟 责任干部：村四支队伍

（3）新型经营主体

我镇有3个行政村（尚家坪、深砭墕、辛家沟）将实行新型经营主体项目，预计带动贫困户280户，预计资金投入603万元。

尚家坪村：计划成立富强农业合作社（2016年栽植山地苹果260亩），带动贫困户40户59人，预计资金投入28万元。责任领导：刘绍维 责任干部：村四支队伍

深砭焉村：计划加入丰润现代农业园区180亩水肥一体化项目建设，带动贫困户130户252人，预计资金投入45万元。责任领导：高 飞 责任干部：村四支队伍

辛家沟村：计划占地7000平方米，硬化场地3000平方米，冷库占地1200平方米、容积2000吨、货台550平方米、车间800平方米、办公用房300平方米、绿化及其他建筑1000平方米，道路150平方米，设备购置等。带动贫困户110户275人，预计资金投入530万元。责任领导：高飞 责任干部：村四支队伍

三、基础设施项目开展情况

（1）饮水工程

为了确保全镇村民饮水安全，今年我镇实施4个村（景家沟、李常家山、辛家沟、呼家渠）596户的饮水净化水工程，计划投入净水设备，资金总计148.50万元，目前处于项目设备采购阶段。

全镇计划新建水源井8处（涉及李家河、老庄、尚家坪、景家沟、辛家沟、深砭焉、高家庄、霍家沟），维修水源井27处，铺设水源管道15千米，新建高位水位池 2座，新建蓄水池8个等水利项目，预期3000余人受益，预计资金投入281.68万元，计划在8月底完成，由村四支队伍负责具体规划实施。

（2）道路工程

我镇计划实施7个村（呼家渠、李家河、尚家坪、寇家塔、辛家沟、宋家坡、高家庄）通卫生室、通村委会路等道路工程，资金总计1016.28万元。

目前李家河通卫生室已经竣工，由交通局牵头实施，计划8月底全部完工。

老庄村：计划新修村内道路砖铺1.5km、袁家山小组砖铺道路200m、村委会硬化0.2km及护墙，解决了村内500多人的出行困难，预计资金投入23.5万元。--村内道路砖铺1.5千米已去年实施完工，其余都未开工。

呼家渠村：计划新修村内2.8公里路基及路面硬化工程，受益130户297人，预计资金投入180万元。--道路开始测量。

霍家山村;计划维修入村水毁道路、硬化村内道路2.5km，解决了村内300多人的出行困难；计划产业项目配套基础设施类石坝及排洪，受益贫困户43户，预计资金投入29.2万元。--目前还没开工。

李家河村：计划新修卫生室及主干道硬化工程（长0.34km宽4.5m）、水毁道路恢复0.265m，全村村民受益，其中贫困户88户209人，预计资金投入99.58万元。--水毁已竣工，村卫生室道路已竣工待验收，其余路段未开工。

尚家坪村:计划新修通村公路工程（长2.5km，宽4.5m），受益贫困户84户168人；计划新修弓家山自然村砖铺村内道路（长2.2km,宽3m），解决了村内200多人的出行困难；预计资金投入256万元。--路基已完成。

寇家塔村：计划新修卫生室道路硬化工程（长1.2km,宽3.5m）、村委会道路硬化工程（长1.3km,宽4.5m），受益贫困户40户96人，解决了村内300多人的出行困难，预计资金投入145万元。--通村委会和村卫生室水泥硬化工程正在施工，已初步完成路面拓宽和平整工程。

辛家沟村：计划新修村委会道路硬化工程（长120m,宽4.5m），受益贫困户81户181人，预计资金投入8万元。--现已完工。

宋家坡村：计划新修道路硬化工程（长1.0m,宽4.5m），受益贫困户83户178人，预计资金投入45万元。--未开工。

高家庄村：计划新修周家庄砖铺3公里通村道路建设、周家庄自然村村级道路、（周家庄段）通村公路（长1200m,宽4.5m），受益贫困户80户168人，解决了村内700多人的出行困难；预计资金投入230万元。--去年将周家庄自然村路推开，今年未动工，其他未开工。

（3）电力工程

我镇计划在李家河村改造低压线路1.41KM （0.4kV线路电网工程）、新购电压扩容等电力工程项目，解决村民用电问题，预计资金投12.3万元，由电力局牵头实施，预计在8月底完工。

（4）标准化卫生室

目前我镇共有9个卫生室，覆盖7个贫困村，今年计划新建1个村宋家坡（辐射李常家山）；维修2个村（霍家沟、贾家山），其中霍家沟改造卫生室（四室分离）及医疗设备配备目前已经开始维修、贾家山（辐射呼家渠、高家庄）改造卫生室（四室分离）及医疗设备配备）目前地形查看完毕，准备开始维修；预计资金投入39万元，由卫计局牵头实施，计划在9月底全部竣工。

四、驻村帮扶工作

由县脱贫办牵头，4月8日对全镇村书记、第一书记、包村干部进行了一次脱贫退出政策业务培训，进一步提高了政策业务水平。同时要求村四支队伍指导联户干部进村入户宣传脱贫政策，提高群众的政策知晓率和满意度。

五、贫困户自身方面

3月初，召开了全体驻村干部会议，组织联户干部深入贫困户，对所包扶贫困户进行一次大走访，对一卡一薄资料进行了更新，对贫困户进行政策宣传，完善了村、户级档案资料，对存在的问题列出了整改清单，明确了责任人和时限，确保档案业务水平的进一步提高。

六、亮点工作

1、尚家坪传统老黑酱加工

尚家坪村立足传统优势助力精准脱贫，研制出的老黑酱具有传统风味，经鉴定各项指标达标，已产出几批，十分抢手，目前制酱农户不断增加。该村老黑酱生产基地挂牌，与吴堡县陕北印象电子商务公司签订了销售合同，供不应求。下一步将建设集体生产基地，通过加工传统老黑酱，打造传统美食文化及其产业，培育长效增收的传统特色产业。进一步挖掘传统老黑酱制作技艺，规范制作流程，制定行业标准，并借助与仪征对接帮扶的大好机遇，把传统老黑酱做成继手工空心挂面后又一“名牌”产品。把打造发展老黑酱这项传统产业与当前“脱贫攻坚”和“全域旅游经济带”建设相结合，系统整合传统老黑酱制作的村民散户，建立健全了生产机制，势必带动村粮食醋、手工挂面、土豆漏粉等民间产业。

2、山地苹果种植。

山地苹果在陕北有传统栽植优势，又是一项长效产业。精准脱贫开展以来，在镇党委、政府主导下，我镇大力打造山地苹果基地。我镇借鉴丰润现代农业开发有限公司的种植模式，立足整村推进带动脱贫户连片发展，率先在深砭焉栽植山地苹果，并形成“党支部+公司+合作社+农户”的脱贫模式，得到了上下一致的肯定。目前，我镇尚家坪、霍家山整村推进山地苹果，着力打造千亩苹果园，计划搭载贫困户389户，让困难群众享受长效产业带来的红利，助力全镇拔穷根，确保如期实现全面小康。